Виключення з військового обліку та перетин кордону: юристи розповіли правові нюанси та надали рекомендації

Питання виключення з військового обліку та можливості перетину державного кордону України є надзвичайно актуальним в умовах воєнного стану, який діє в Україні з 24 лютого 2022 року. Ця тема викликає численні запитання, зокрема щодо правових підстав для зняття з обліку, документів, необхідних для виїзду за кордон, та можливих обмежень.

У цій статті юристи компанії INSEININ пояснюють, хто може бути виключений з військового обліку, які процедури необхідно пройти, та як це впливає на право перетину кордону.

Що означає виключення з військового обліку?

Виключення з військового обліку для перетину кордону – це офіційна процедура, в результаті якої особа припиняє перебувати на обліку в територіальному центрі комплектування та соціальної підтримки (ТЦК та СП) як військовозобов’язана, що дає їй право виїзду з країни. Це означає, що особа більше не підлягає військовому обліку, зокрема під час мобілізації.

Виключення з військового обліку регулюється Законом України “Про військовий обов’язок і військову службу”, Постановою №57, а також іншими нормативно-правовими актами.

Хто може бути виключений з військового обліку?

Згідно з українським законодавством, виключення з військового обліку можливе за такими підставами:

Досягнення граничного віку перебування на обліку:

Для рядового, сержантського та старшинського складу – 60 років.
Для офіцерів запасу – до 65 років (залежно від звання).
Після досягнення цього віку особа автоматично виключається з обліку.

Непридатність до військової служби за станом здоров’я:

Особи, які за результатами медичного огляду визнані непридатними до військової служби з виключенням з військового обліку (категорія “А” за висновком військово-лікарської комісії – ВЛК).
Наприклад, це можуть бути особи з тяжкими хронічними захворюваннями, інвалідністю I чи II групи, психічними розладами тощо.

Тимчасова непридатність за станом здоровʼя:

Особи, які отримали Довідку ВЛК про тимчасову непридатність можуть виїздити за кордон.

Інші підстави:

Втрата громадянства України.

Процедура виключення з військового обліку

Для того щоб бути виключеним з військового обліку, необхідно пройти певну процедуру, яка залежить від підстави виключення. Розглянемо основні етапи:

1. Збір необхідних документів

Залежно від підстави для виключення, можуть знадобитися такі документи:

Паспорт громадянина України та ідентифікаційний код.
Військовий квиток або приписне свідоцтво.
Висновок ВЛК про непридатність до військової служби (для виключення за станом здоров’я).
Довідка про тимчасову непридатність.

2. Звернення до ТЦК та СП

Особа має звернутися до територіального центру комплектування за місцем реєстрації. У ТЦК необхідно подати заяву про виключення з військового обліку та додати відповідні документи. У заяві вказується підстава для виключення (наприклад, непридатність за станом здоров’я або виїзд за кордон).

3. Проходження ВЛК (за потреби)

Якщо виключення з обліку пов’язане зі станом здоров’я, особа направляється на військово-лікарську комісію. ВЛК проводить медичний огляд і видає висновок про тимчасову непридатність або непридатність до військової служби. Для виключення з обліку висновок має містити формулювання “непридатний до військової служби”.

Приклад:

4. Отримання рішення про виключення

Після розгляду заяви та документів ТЦК видає рішення про виключення з військового обліку. У військовому квитку проставляється відповідна відмітка, а особа отримує підтверджуючий документ.

Приклад:

Також відомість про “Виключення з обліку” обовʼязково повинна відображатись в реєстрі Оберіг (див. застосунок Резерв+) для права виїзду за кордон.

Приклад:

Перетин кордону після виключення з військового обліку

У період воєнного стану в Україні діють обмеження на виїзд за кордон для чоловіків віком від 18 до 60 років, які є військовозобов’язаними. Однак особи, виключені з військового обліку, можуть перетинати кордон без таких обмежень, оскільки вони більше не підлягають призову. Для цього необхідно мати відповідні документи, які підтверджують виключення з обліку.

Документи для перетину кордону

При перетині державного кордону особа, виключена з військового обліку, має пред’явити:

Закордонний паспорт.
Військовий квиток та витяг Резерв+ із відміткою про виключення з військового обліку.
Висновок ВЛК (якщо виключення з обліку відбулося за станом здоров’я).

Важливі аспекти

Перевірка документів прикордонниками. Співробітники Державної прикордонної служби України ретельно перевіряють документи, що підтверджують виключення з військового обліку. Будь-які невідповідності (наприклад, відсутність відмітки у військовому квитку чи Резерв+) можуть стати підставою для відмови у виїзді.
Термін дії документів. Висновок ВЛК або довідка про виключення з обліку мають бути актуальними. Якщо документ виданий давно, прикордонна служба може вимагати його оновлення.
Додаткові підстави для виїзду. Навіть після виключення з військового обліку особа має вказати мету виїзду (наприклад, постійне проживання за кордоном, лікування, возз’єднання з сім’єю).

Типові проблеми та як їх уникнути

Відмова у виключенні з обліку:

Якщо ТЦК відмовляє у виключенні з обліку, необхідно отримати письмову відмову та оскаржити її в судовому порядку. Юридична консультація від фахівців INSEININ допоможе підготувати необхідні документи та аргументи.
У разі виключення за станом здоров’я переконайтеся, що висновок ВЛК чітко вказує на непридатність з виключенням з обліку.

Неповний пакет документів:

Перед зверненням до ТЦК перевірте, чи всі документи зібрані та відповідають вимогам. Наприклад, проконсультувавшись у міграційного адвоката.

Відмова у перетині кордону:

Якщо прикордонна служба відмовляє у виїзді, з’ясуйте причину (наприклад, невідповідність документів). У таких випадках доцільно звернутися за юридичною допомогою для оскарження рішення до адвоката з міграційного права.

Висновок

Виключення з військового обліку є важливим кроком для осіб, які через стан здоров’я, вік чи інші обставини не можуть виконувати військовий обов’язок. Ця процедура відкриває можливість для перетину державного кордону навіть у період воєнного стану, але вимагає ретельної підготовки та дотримання всіх правових вимог.

Джерело